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合规丨关于“ICP”的实务分享

Apr 20,2017
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1. 什么是ICP?

    ICP是Internet Content Provider的简称,其分为“ICP备案”和“ICP许可”,备案与许可的差别在于:企业所提供的互联网信息服务是否是经营性的,即服务是否收费。按照我国《互联网信息服务管理办法》的规定,互联网信息服务分为经营性与非经营性两类,对非经营性的互联网信息服务实行备案制度,对经营性的互联网信息服务实行许可制度。

 2. ICP备案

我国法律规定,在我国境内从事非经营性互联网信息服务的应当依法履行备案手续。非经营性服务的典型代表就是企业通过网站免费地向用户展示信息(如:企业官网)、提供免费的搜索查询服务(如:百度),或者在企业自己的网站上销售自有商品(如:雅诗兰黛官网商城)。

企业提供这种服务服务模式的,只需要按照《非经营性互联网信息服务备案管理办法》的规定,在信息产业部备案系统上填报备案登记表,进行网上备案,备案后企业将取得备案电子验证标识和备案编号。

  • 材料:非经营性互联网信息服务备案登记表
  • 受理机构:通信管理局
  • 审理时间:20个工作日
  • 期限:通管局每年进行网上审核

 3. ICP许可

若企业从事经营性互联网信息服务,则企业需要申请办理许可证——“增值电信业务经营许可证”。

《电信业务分类目录》将增值电信业务分为两类10项,从事经营性互联网信息服务的企业,应当根据企业具体的服务内容和方式,在具体业务下申请相应的许可证并开展业务,并非申请了增值电信业务经营许可证后就可以从事所有的增值电信业务。

大家经常提及的“ICP证”是其中一种,仅是从事电信业务分类下信息服务业务中涉及互联网的一类所申请的许可证。

按照我国法律规定,增值电信业务经营许可是企业从事经营性互联网信息服务的前置审批事项,企业在取得增值电信业务经营许可证后,才可以在经营范围中登记相应的业务。那么如何增值电信业务经营许可证应该如何办理呢?我们从实践操作的角度为大家进行说明。

材料:

  • 业务发展与实施计划
  • 依法经营的承诺书
  • 增值电信业务经营许可证申请表
  • 公司概括
  • 网络与信息安全保障措施
  • 公司营业执照、法定代表人身份证
  • 公司章程
  • 主要管理和技术人员身份证
  • 与业务相关的子公司、分公司营业执照以及子公司章程
  • 申请者的股权结构图及股东材料
  • 公司为员工所缴纳的社保证明
  • 域名登记证书
  • 其他要求的材料

 流程:

审批机构:工业和信息化部及省、自治区、直辖市的通信管理局

审查时间:60日

申请采用网上提交和纸质材料提交结合,企业在工信部的系统上提交申请后,有关部门进行网上审查,经审查材料齐备后,企业将材料纸质件递交至审核部门,审核部门在收到纸质材料的60日内审查完毕,颁发许可证或者不予批准。

期限:5年 

在需提交的申请材料中,业务发展和实施计划、网络与信息安全保障措施是核心内容,审查严格。企业需要在申请时明确业务模式,严格对应电信业务分类,根据具体的业务类型申请相应的许可证。

根据《电信条例》、《互联网信息服务管理办法》,电信管理机构在收到申请后的60日内审查完毕,实务中,从递交纸质材料到审查完毕为60日,但网上提交与反馈阶段的时间具有不确定性。若网上提交后,材料不符合要求,申请会被退回修改、耗时将延长。所以建议申请者提前规划、早做准备,尤其是有上市需求的企业,为满足合法合规经营的期限要求,企业更加应该尽早根据业务发展的需要取得许可证。

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