据9月3日新京报讯，上海市公安局当日侦破一起以舆论监督为幌子、通过有偿新闻非法获取巨额利益的特大新闻敲诈犯罪案件，21世纪网主编和相关管理、采编、经营人员及两家公关公司负责人等8名犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施。
警方初步侦查发现，2013年11月以来，专业财经媒体21世纪网主编刘某、副主编周某以及部分采编经营人员，联合上海润言、深圳鑫麒麟等财经类公关公司，以21世纪网为主要平台，采取公关公司招揽介绍和业内新闻记者物色筛选等方式，寻找具有“上市”“拟上市”“重组”“转型”等题材的上市公司或知名企业作为“目标”对象进行非法活动。
对于愿意做“正面宣传”的企业，犯罪嫌疑人在收取高额费用后，通过夸大正面事实或掩盖负面问题进行“正面报道”；对不与之合作的企业，在21世纪网等平台发布负面报道进行恶意攻击，以此要挟企业投放广告或签订合作协议，单位和个人从中获取高额广告费或好处费。经初步查证，此案涉及上海、北京、广东等省区市的数十家企业。
【星瀚律师评析】
看似简单的事件，而且目前警方以涉嫌敲诈勒索罪刑事立案，但刑法上对罪名的认定有着严格的犯罪构成要件，此案件涉及上市公司，中间过程复杂多样，最终认定构成哪些犯罪还有待警方的进一步调查取证，查清事实真相后才能评判。
一、【敲诈勒索罪】还是【强迫交易罪】？
据警方调查，犯罪嫌疑人对不与之合作的企业，在21世纪网等平台发布负面报道进行恶意攻击，以此要挟企业投放广告或签订合作协议。这个行为一定是构成【敲诈勒索罪】吗？
【刑法】第二百七十四条规定：敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条规定：以在信息网络上发布、删除等方式处理网络信息为由，威胁、要挟他人，索取公私财物，数额较大，或者多次实施上述行为的，依照刑法第二百七十四条的规定，以敲诈勒索罪定罪处罚。（根据司法解释：敲诈勒索公私财物价值二千元至五千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百七十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。根据上海地方标准，敲诈勒索公司财物价值三千元以上的，将被追究刑事责任。如果此案敲诈勒索金额达到数额特别巨大，将面临10年以上有期徒刑的处罚。）
本案中有一个特殊性，是以投放广告和签订合作协议的方式获取经济利益，如果其广告位及合作协议内容有对等的服务提供，犯罪嫌疑人就可能构成另外一个罪名：【强迫交易罪】。【刑法】第二百二十六条规定：以暴力、威胁手段，强迫他人提供或者接受服务，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。【强迫交易罪】的刑罚比【敲诈勒索罪】的刑法要轻许多，最高刑法为7年有期徒刑。
因此，到底是构成【敲诈勒索罪】，还是【强迫交易罪】，还有待于事实的进一步调查才能认定。
二、与上市公司牵连的犯罪有无特殊性？
上市公司是经过国务院或者国务院授权的证券管理部门批准，在证券交易所上市交易其股票的股份有限公司。为保护证券市场的公平和秩序，国家法律对上市公司信息有着严格规定，【刑法】也对诸多滥用上市公司经营信息，扰乱证券市场的行为明确定性为构成刑事犯罪。【刑法】第一百八十一条规定：编造并且传播影响证券、期货交易的虚假信息，扰乱证券、期货交易市场，造成严重后果的，构成【编造并传播证券、期货交易虚假信息罪】，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处一万元以上十万元以下罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
如果犯罪嫌疑人在收取高额费用后，通过夸大正面事实或掩盖负面问题对上市公司进行“正面报道”，或者虚构事实对上市公司进行“负面报道”，根据有关司法解释，如果该行为涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（一）获利或者避免损失数额累计在五万元以上的；
（二）造成投资者直接经济损失数额在五万元以上的；
（三）致使交易价格和交易量异常波动的；
（四）虽未达到上述数额标准，但多次编造并且传播影响证券、期货交易的虚假信息的；
（五）其他造成严重后果的情形。
三、构成何种罪名取决于对犯罪事实的调查与认定
上海星瀚律师事务所汪银平律师认为：一个犯罪行为构成什么罪名，直接决定了其将面临怎样的刑罚。不同罪名的刑罚尺度均有所差异。而认定某个犯罪行为构成何种罪名，取决于对犯罪事实的调查与认定。但客观上，侦查机关不可能完整的还原全部事实，只会依据现有的手段和方式，根据遗留的痕迹、证据等对部分主要事实予以还原。因此，事实还原到什么程度，决定犯罪嫌疑人将被定何种罪名，并最终决定犯罪嫌疑人将面临的刑罚尺度。因此，客观、全面的搜集分析包括犯罪嫌疑人、证人以及其他遗留的物证、书证、电子数据等证据材料，才能更加准确地定性，并依法断案。
